二十大后中国高层与跨企密会 显著增加

中国高层领导在中共二十大后,频密会见跨国企业高管,在过去近一年半里,与跨国企业
负责人举行的正式会见,显著超过十九大后五年里的总数。
受访分析师指出,在中国经济增长放缓、外资流出的背景下,中国高层增加与跨国企业高
官接触反映官方对外资流出的焦虑。
根据《联合早报》对中国官媒公开报道的梳理,2022年10月中共二十大召开后至今年3月1
日,中国高层累计与60家跨国企业的负责人举行了78次正式会见。
相比之下,2017年中共十九大后的五年里,中国高层只与41家跨国企业负责人举行59次正
式会见。
上述梳理包括中共政治局常委、中国国家副主席,以及兼任副总理或北京、上海、天津、
重庆、广东“一把手”的中共政治局委员与访华跨国企业负责人的会见,也涵盖冠病疫情期
间的视频会见,但不包括集体会面。
中国高层在二十大后与跨国企业高管接触增加,主要是兼任地方大员的中共政治局委员会
见的跨国企业高层显著增加。在常委级别的高层并没有明显增加这类会见。
受访学者指出,冠病疫情限制解除后,跨国企业高管访华数量井喷,中国各地各部门都增
加相关会见,反映中国领导人,尤其是与外企投资直接打交道的地方,希望稳定外资。
辽宁大学特聘研究员陈波教授接受《联合早报》访问时分析,中国在中央层面强调外资的
重要性,再由地方大员和企业家进一步沟通,展现中国对外资的开放态度,有助于消弭地
缘政治对经济带来的影响。
新加坡华侨银行大中华区研究主管谢栋铭受访时说,官员增加会面是积极信号,但也反映
官方对外资流出的焦虑。
中国国家外汇管理局的数据显示,2023年中国直接投资负债(即外商直接投资,FDI)增
加330亿美元(443亿新元),增幅比2022年下降81.7%,创下1998年来的年度最低。
谢栋铭认为,中国高层与跨国企业高管的接触有助保持沟通,但从根本上增加外企信心仍
要靠稳定的政策环境、经济发展的决心。
中国国务院总理李强今年3月初在政府工作报告中重申,要加大吸引外资力度,包括全面
取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业的准入,并针对有违内外资
公平竞争的政策措施进行常态化清理。
工业制造业占比最高

中国高层在二十大后会见的60家企业中,占比最高的是工业和制造业企业,例如美国霍尼
韦尔,法国施耐德电气。排在第二的是金融,例如桥水投资、摩根大通、黑石集团等。接
着是生物医药和科技企业,例如美国莫德纳、英特尔、特斯拉和空客公司。相较于十九大
后,显著增加的是制造业企业和生物医药企业。
学者认为,高层会见的行业侧重,意味中国政府更愿意开放这些领域给跨国企业,也反映
中国希望跨国企业能带来相关能力。
谢栋铭研判,综合化的制造业企业如泰国正大集团、美国丹纳赫集团、德国博世等,共同
点是业务综合化、在华运营时间长、投资体量更大、带动的就业多;稳住外资制造业巨头
,有助于稳住中国制造业的传统优势。

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