【雅加达讯】美国将对印尼的贸易关税从32%降至19%，显然并非无条件。近
日，白宫公布印尼与美国贸易协定的全文，该协定其中一项条款规定了印尼
公民个人数据的转移，旨在消除数字贸易壁垒。通讯与数字部对此强调，印
尼与美国的贸易协议并不是对个人数据的自由交出。
7月23日，美国白宫网站上公布的两国贸易协定文件中写道：“印尼将通过承
认美国为根据印尼法律提供充分数据保护的国家或司法管辖区，确保其个人
数据从其领土转移到美国。”
白宫强调，美国近年来已实施个人数据保护改革，并将遵守印尼的《个人数
据保护法》。这两点是美国对印尼公民数据保护的保障。
与此同时，《美国-印尼互惠贸易协定》中的贸易协议为美国出口到印尼提供
了此前几乎不可能获得的广泛市场准入，体现了特朗普政府基于互惠原则的
贸易新方针。
印尼通讯与数字部长穆蒂娅当天在一份声明中表示，该协议实际上可以成为
印尼公民在使用美国公司提供的数字服务（如搜索引擎、社交媒体、云服务
和电子商务）时保护其个人数据的法律依据。
该部介绍，印尼政府与美国之间的谈判和技术讨论仍在进行中，白宫所公布
的协议目前仍处于最终敲定阶段。
数据转移过程坚持良好数据治理的基本原则，保障个人权利，并维护国家法
律主权。同时，此类转移需在印尼法律规定下确保具备充分的数据保护。跨
境个人数据传输仅在合法、有限且具有法律依据的情况下被允许。
通讯数字部举例称，合法数据传输的活动包括：使用搜索引擎、通过云计算
服务存储数据、通过社交媒体平台进行数字通信、通过电子商务平台处理交
易、以及进行数字科研和创新等。
该部强调，国家间的数据流动仍将受到印尼权威机构的严格监管，秉持审慎
原则并依据国家法律规定执行。其法律依据是《2022年第27号关于个人数
据保护法》，以及之前的《2019年第71号关于电子系统与交易的政府条例
》，这两项法规明确规定了将个人数据传输至印尼司法管辖区以外的机制和
前提条件。
政府确保数据传输至美国的过程不会随意进行。相反，所有过程都在可靠、
安全的数据治理框架内进行，绝不牺牲公民权利。通讯数字部称，通过透明
且可问责的数据治理，印尼不会在全球数字经济的发展中落后，但同时也将
充分维护对其公民个人数据的监管和法律执法主权。
通讯数字部指出，国家间的数据流动是全球普遍实行的做法，尤其在数字数
据治理背景下。七国集团（G7）成员国如美国、加拿大、日本、德国、法国
、意大利和英国早已采用了安全可靠的跨境数据传输机制。该部认为，跨国
个人数据传输在未来本质上是不可避免的趋势。印尼在这一实践中采取与国
际接轨的立场，同时始终将国家法律保护作为根本基础。
美国将对来自印尼的进口产品征收19%关税，这一税率与印尼给予其他合作
伙伴的贸易待遇相当。作为回报，印尼同意向美国产品开放几乎所有工业部
门。该协议不仅针对进口关税，还改革了被认为阻碍美国产品进入印尼市场
的各种非关税壁垒。
(美都新闻HAR)