为保印尼营运执照 TikTok交出用户数据引担忧

为了避免在印度尼西亚遭暂停营运执照,TikTok向印尼政府交出大量用户数据,可能包含
敏感信息,这一举动引发外界对隐私保护与政府监管界限的担忧。
彭博社引述印尼政府官员报道,这家拥有逾1亿用户的中国社交媒体平台,上周末向当局
提供从网络流量模式到涉嫌网络赌博活动等数据。
不过,印尼通讯与数码事务部官员萨巴(Alexander Sabar)通过短信发声明指出
:“TikTok提供的是汇总数据,而非特定用户资料,因此无法用于追踪或监控个人账户
——包括直播抗议的账户。我们的关注焦点是违法行为,尤其是利用线上活动牟利的非法
行为,如网络赌博。”
此前,由于TikTok未能按要求提交8月下旬部分期间的用户数据,印尼政府上周暂停
TikTok的营运执照。
印尼政府后来于上星期六(10月4日)宣布,因TikTok已提供8月25日至30日期间有关
TikTok直播流量激增及变现活动的数据,当局已撤销平台的暂停令。

这起事件正值一名外卖员死亡事件引发全国性反政府抗议。警方称,一些TikTok用户在抗
议期间通过直播,吸引观众赠送金钱或带有货币价值的虚拟礼物。
8月,印尼国会批准议员住房津贴提高至最低工资的10倍,引发学生、私召车骑士及其他
基层劳动者的愤怒。抗议活动最初和平进行,但在一辆警车撞死外卖员后演变为暴力冲突
,部分抗议者纵火烧毁建筑,并袭击政府官员住所。TikTok于8月30日抗议升级时暂停直
播功能,数日后局势缓和才恢复运作。
一般而言,网络公司往往会抵制政府的数据索取请求,因为担心泄露商业机密,并引发用
户反感。对于母公司为中国字节跳动的TikTok而言,这一问题尤为敏感,因为美国长期担
心用户个人数据可能落入中国手中,因中国法律允许政府以国家安全为由向科技公司索取
信息。TikTok则多次强调,在美国及其他市场都会保护用户隐私。
TikTok上星期五(3日)说,公司尊重法律法规,并致力于“为印尼社区提供安全且负责任
的平台体验”,但公司星期一(6日)未对此作出回应。
数码权利组织则警告,印尼总统普拉博沃政府正以国家安全与消费者保护为由,加强对社
媒与电商平台的监管,可能限制线上言论自由。自去年10月就任以来,普拉博沃已多次推
动社媒审查,并考虑设定使用者年龄限制,以保护儿童免受有害内容影响。
这次事件凸显TikTok在最大海外市场之一面临的监管挑战。印尼是TikTok在东南亚战略布
局的核心市场,不仅是用户增长的重要引擎,也是推动TikTok Shop电商业务的关键国家
。印尼在TikTok全球商品交易总额中占据重要份额。
目前尚不清楚印尼政府是否也向其他社媒平台提出类似的数据要求。

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