「我这辈子都住在这，孩子、孙子、就连我爸的墓园也在这。如果搬走，墓
园就被没人管了」。近百岁的老妇人阿姆拉（Amlah）道出上千名村民的心
声，她说，政府说会给予补偿，但她不要，她只想继续住在原本的家。
阿姆拉是数千名因为一项中国玻璃工厂投资计画，而被迫搬离家园的林邦岛
（Rempang）村民之一。
● 中资计划突袭 反迫迁居民示威
距离新加坡约80公里的林邦岛风光明媚，岛上许多道路没有铺柏油，纯朴的
民风中又带点热带风情。岛上有好几座渔村，住着上千名马来族原住民，过
去几个世纪，村民大多靠捕鱼或务农为生，生活惬意平静。
但原本静谧的日子，在过去几个月突然天翻地覆。
今年年中，印尼政府宣布与中国信义玻璃集团合作，将斥资115亿美元（约
新台币3618亿元）在林邦岛上兴建玻璃与太阳能板工厂，计划将该岛打造成
「生态城」。不过这项「生态城」计画，背后牺牲的是岛上16个村落和7500
名村民的居住权，因为政府要求他们搬迁。
过去几周，印尼官员、军警和媒体皆聚集到林邦岛上，因为上千名林邦岛村
民自9月起数次发起抗争反对迁村，并至巴淡（Batam）自由贸易区管理局抗
议，示威后来演变成警民冲突，造成多人受伤。
这场示威让纯朴的小渔村跃上媒体版面，也让外界听到他们的声音，巴淡政
府因此面临压力，暂时软化要求居民立即搬迁的态度，决定展延原本9月28
日的搬迁期限。
不过，这项中国玻璃厂的投资计画由印尼总统佐科威（Joko Widodo）在7月
访问中国后宣布，巴淡当局也向中央社表示，占地165平方公里的生态城预
计2080年完工，因此迁村仍照计画进行。
巴淡自由贸易区管理局向中央社说，截至11月初有73户家庭同意搬迁。根据
约定，同意搬迁的村民在等待免费永久房完工前，每个月可获得约120万印
尼盾（约新台币2463元）的租金补贴，或免费入住政府安排的公寓。
● 维护马来文化 居民不愿搬迁
但这些补贴或免费房屋都不是村民想要或需要的。住在沙滩旁水泥房的阿姆
拉告诉中央社，她很害怕失去家园，虽然政府保证会给予房子，但她说：「
我们的家乡是政府无法给我们的。」
阿姆拉的家门旁挂着一个印有「我们不愿搬迁」字样的布条，年迈的她无法
实际到前线参与抗争，挂布条是她反对迁离家园、向政府表达的无声抗议。
为了防止当地军警进入社区丈量土地或如7月时强行进入村落，居民自发性
地在社区入口处搭建检查哨，并由村民24小时轮流站岗，防止军警突袭。
阿姆拉的女儿莎曼（Saamah）住在阿姆拉家旁边的房子以就近照顾母亲。今
年51岁的她说，家族世世代代都住在这座村落，她担忧搬迁后可能失去在地
的马来文化，更可能导致整个原民部落断了根。
被下令迁村的16个村落居民都是马来族，政府突如其来的搬迁计画，逼迫他
们与热爱的土地切割，宛如切断与祖先的情感。
莎曼难过地表示，「尽管政府答应帮我们买房子或给钱，又或是提供住的地
方，但我们不愿意。从出生到现在，从祖先到子孙，从以前到今天，我们在
这块土地一直过得很好，我们不想被迫搬迁或搬家」。
莎曼担心，下一代若不在村里长大，他们是否还称得上原住民，她说：「这
里还有我们祖先留下的遗迹，像是老旧的坟墓或我们的马来传统文化。我们
不能让那些人住在这座村子里，这里从古至今都是我们的故乡。」
● 捕鱼务农为生 忧搬迁后失业
除了担忧马来文化可能随着迁村消逝，莎曼还担心搬迁至城市后可能衍生的
生计问题，她说：「村里很多人以捕鱼或务农为生，若搬到城里，我们吃什
么？不仅生活没了，工作也没了。」
对于居民担心搬迁后的生计，巴淡自由贸易区管理局局长鲁迪（Muhammad
Rudi）信心十足地向中央社表示，「生态城计画会促进经济发展，提高生活
水准，并创造数十万个就业机会，居民可以完全放心」。
鲁迪说：「透过『绿色和永续发展城市』的理念，开发林邦岛还将为廖内群
岛的人民，尤其是林邦岛的年轻人创造数十万个就业机会，目标是2028年时
雇用3万个工人，在完工前的开发阶段则会雇用30.6万人。」
印尼官方信誓旦旦保证会确保居民的工作权，但村民并不买单。林邦岛长滩
村（Pasir Panjang）村长瑞札（Rizan）说，他无法相信政府会提供所有居民
工作，因大部分的村民都是渔民或农夫，学历不高，因此未来在工厂的工作
也只是低等的劳力工作，不可能让他们做很好的工作。
环保团体认为，政府因开发计画而导致原住民失去生计已经属于「种族灭绝
」。印尼环境讨论会（WALHI）廖内省办公室执行主任波以（Boy JerryEven
Sembiring）说，强迫人们离开岛屿，是严重侵犯人权的行为。
他告诉中央社，印尼政府不管是无意或故意，都在无形中造成「种族灭绝
」，因为当马来族社群逐渐从岛上迁走，搬到另一个地方，就失去这里的原
本样貌和文化。
波以说：「他们因为太阳能板工厂的建设而失去生计，那就是一种『种族灭
绝』」。
他补充：「马来人会被灭绝，至少在经济结构上会发生变化，经济会从以前
的独立自给自主的社群，转为工厂工人，这将使马来族作为岛上的渔村社群
和粮食生产者的身分消失殆尽。」
嫁到林邦岛已经13年的村民玛莉雅妮（Mariani）告诉中央社，她的先生祖先
七代都从事捕鱼和农务工作，若搬走后根本不知道要做什么。
她说：「这里的村民主要是渔夫和农民，我们安静、祥和地生活着。虽然收
入微薄，但我们的生活却很幸福，如果搬走了，我们会很烦恼，不知道要做
什么，虽然可能有工作，但这和我们过去好几个世代做得不同。」
玛莉雅妮拉着中央社记者，以近乎哀求的语气说：「我们真的非常不想搬走
，请帮帮我，请帮帮我们。」
反迫迁的抗议声仍持续在林邦岛上环绕，但印尼中央已经下定论，佐科威9
月曾说，居民示威抗议是因为缺乏沟通，这也间接显现出对于远在雅加达的
政客而言，林邦岛「生态城」开发计画及经济发展，远比世居当地逾百年村
民的居住正义来得重要许多。