工业部发布了2024年第6号工业部长条例,涉及电子产品进口技术考虑的发布程序。通过
这一规定,电子产品的进口流动将得到规范。工业部电子和远程信息处理行业(IET)主
任强调,制定这一政策是为在印尼投资的生产商创造有利的商业环境,这项规定是政府为
印尼工业企业创造投资确定性而做出的具体努力,特别是在国内生产电子产品的背景下。
作为总统关于2023年电子产品贸易平衡状况(仍显示逆差)的指示的后续行动,他继续监
管进口流量。因此根据对提案和国内产业能力的考虑,确定工业部长法规中规定了139个
电子关税税目,其中78个关税税目的详细信息适用于进口审批(PI)测量员报告(LS)和61
个其他关税职位仅适用于LS。78项关税中包含的部分产品包括空调、电视、洗衣机、冰
箱、光纤电缆、冰箱、笔记本电脑和其他几种电子产品。此外该部门了解电子产品进口贸
易制度是新事物,从未实施过,此次电子产品进口贸易政策的出台并不意味着政府反进口
,而是为了维持国内有利的产业营商环境,特别是对于已经在国内生产的产品。
从这一进口贸易制度的实施来看,希望国内生产商能够抓住电子产品需求的机会,进一步
增加产能并丰富产品类型。同时,对于电子制造服务(EMS)或原始设备制造商
(OEM)来说,这是一个与国内尚无生产线的国际品牌持有者合作的机会。与此同时,
对于进口商来说,进口商品在国内的分销和/或销售是有确定性的。IET总监举了个例子,
根据SIINas的数据,2023年空调产品产能为270万台,实际产量约为120万台。这意味着生
产利用率仅为43%。同时,非常不幸的是,根据Surveyor Report的数据,2023年空调产品
的进口量将达到380万台。因此他希望此次进口管制能够提高国内空调生产的利用率,工
业部的规定也受到国内电子制造商的欢迎,政府收到的几封来自国内生产商协会表达支持
的正式信件就表明了这一点。电子企业家协会秘书长(Gabel)表示,该法规的发布必须
从国家利益的角度来看待,因此Gabel作为电子制造商协会对此表示欢迎,并寄予厚望,
希望这项法规能够得到一致执行。国内产业竞争力问题不能仅靠进口贸易体系来解决,还
存在原材料、核心零部件产业下游薄弱等复杂问题。
然而如果上游产业没有发展到下游产业的规模经济水平,下游活动就不会发生。因此
,Gabel希望通过该法规,上游产业能够快速增长,从而引发下游一体化。当然政府实施
这项规定的挑战非常大,需要所有利益相关者的支持和投入,才能顺利实施。即使运营中
出现问题,也可以一起解决,本质是部长级法规不是问题。印尼电缆制造商协会
(APKABEL)主席表示,法规的实施是最好的解决方案,作为对国内电缆行业,特别是
光缆生产商的支持形式。因为这将重振国内光缆行业的生产,以便能够积极满足目前正在
印尼各地建设电信设施和互联网网络的国家需求。政府也为国内光纤光缆行业的发展提供
了新的希望,目前印尼光缆行业的能力和产能充足,可以生产从小尺寸到大尺寸的各种类
型的光缆,无论是用于建筑物内部、空中还是地面,以及管道和海底电缆,总容量达到
1500万ScKm(Km Fiber)。