佐科威十年： 黄金印尼的奠基人还是政治野心家

印尼总统佐科威即将在10月20日正式卸任。这位“平民总统”的最后一班岗，
原本应该在一系列活动中平稳过渡，没想到却在8月底发生了小插曲。
8月22日起，雅加达等大城市出现示威，抗议国会修订地方选举法。示威民
众认为，修订选举法是出于佐科威建立政治王朝，企图让小儿子从政的政治
动机，并且不符合民主。
修法计划最后被示威阻止。有分析指出，随着政权移交的日期逐渐接近，佐
科威的影响力正在减弱。
执政十年的佐科威，究竟是印尼经济发展的奠基人，还是深藏不露的野心家
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1961年，佐科威在印度尼西亚梭罗市出生，幼时家庭条件较为艰苦。长大后
，他从事家具生意，事业有成，后来投身政坛，从梭罗市长一步步高升，成
为印尼总统。

8月16日，佐科威发表了总统任内的最后一次国情咨文。他讲述自己主政10
年来的政绩，尤其强调在经济层面的建树。
“即便有些国家的经济没有增长，甚至放缓，我们的经济增长保持在5%左右
……通货膨胀率也控制在2%到3%左右，而许多国家正在经历非同寻常的通
胀，有些甚至达到200%以上。”
演讲隔天，佐科威抵达位于东加里曼丹省的新都努山达拉（Nusantara），
出席在雅加达与新都两地同时举行的印尼独立79周年庆典。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院资深研究员雷纳盛培祥（Leonard
Sebastian）告诉《世界大解说》，纵观印尼独立以来的历史，总统往往都出
自政治或军事精英圈子。佐科威在2014年胜选出任总统，“这是第一次有普通
人成为印尼总统”，他也因此能让普通印尼民众产生共鸣。
同时，鉴于佐科威的成长环境和经商背景，他更能了解印尼人日常生活和商
业活动中面临的困难，从而推出政策以缓解这类问题。
回顾佐科威的总统生涯，他着重基础设施发展和推进社会公平的项目，也提
出迁都决议，将首都从人口稠密、发展受限且地势逐步下沉的雅加达，迁往
东加里曼丹省的努山达拉。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座资深研究员廖建裕教授认为，佐科威迁
都的政策将国家政治与经济中心移到爪哇岛以外，可以使印尼的经济发展更
加平衡。
不过，两位受访学者都提到，佐科威任内提出的许多政策都要在中长期才看
得出影响。在他卸任后，新总统普拉博沃能否延续这些政策？
有观点认为，佐科威继续在政坛活跃的家族成员和亲信，将代表政策的延续
性。可与此同时，这种建立政治王朝的方式，也引发了对他的批评和议论。

当年通过民主选举脱颖而出的“平民总统”，似乎在任期末尾难逃印尼几个世
纪以来的政治文化影响。他建立政治王朝的举动，也有可能挫伤印尼民主制
度的发展。
在这其中，有多少是为了国家长远的利益？恐怕只能交给时间去验证。（联
合早报）