印尼免费营养餐计划 正式全国启动

（雅加达综合电）印度尼西亚星期一（1月6日）正式在全国启动耗资43亿美元（约58亿
7800万新元）的免费营养餐计划，以期消除营养不良导致的发育迟缓问题。
这项雄心勃勃的计划是总统普拉博沃的主要竞选承诺之一。他说，为学童和孕妇提供营养
餐，能够改善他们的生活质量，并促进经济增长。
印尼总统发言人哈山星期天（5日）说：“这是印尼首次在全国范围内为幼儿、学生、孕妇
和哺乳期妇女开展营养餐计划，具有历史意义。”
印尼全国38个省当中的26个，有至少190家由第三方餐饮服务商经营的国家厨房，从星期
一零时开始准备饭菜，其中包括一些由军事基地经营的国家厨房。印尼政府预计，国家厨
房到1月底将增至937家，到今年底将增至5000家，为全国2000万人提供膳食。当局预计，
到了普拉博沃总统任期最后一年的2029年，国家将为近8300万人提供免费营养餐。

印尼政府为每餐拨款1万印尼盾（约0.85新元），国家厨房为学生准备米饭，搭配富含蛋
白质和纤维的肉类蔬果。
西爪哇省茂物市一家国家厨房员工阿玉告诉法新社，虽然预算有限，但他们仍然能够提供
鸡蛋和鱼等营养丰富的食物，只不过肉类可能一个月只能供应两次。“我们仍然可以制作
各种菜单，但选择有限。对我们来说，最重要的是食物有营养。”
印尼2亿8200万人口当中，有21.5%的儿童有发育迟缓问题。印尼政府希望到了2045年，
能将这一比率降至5%。
哈山还强调，这项计划能让中小微企业、农民、畜牧业者和渔民参加供应链，推动地方经
济和提高民众收入。
分析：长期费用不可持续 多维度问题不能靠一种解决方案
普拉博沃去年在竞选期间公布这项计划时，遭到专家和公众的质疑。计划在试行阶段弊病
丛生，包括餐饮业者遭欺诈、家长声称须额外付餐盒费、菜单不统一等。不少分析师认为
计划不可持续。
印尼政策研究中心公共政策分析师阿迪亚说，如果营养餐计划都由中央政府承担，长远来
看在经济上是不可持续的。他也说，发育迟缓是一个多维度的问题，仅通过一种方法来解
决是不够的。
另据《雅加达环球报》报道，有学者提醒政府，不要忘了付费给第三方餐饮服务商，否则
这项计划将功败垂成。
智库经济与金融发展研究机构研究员阿布拉在访谈节目中说：“我们都知道政府仅仅2025
年就为免费营养餐计划拨款71万亿印尼盾。因此，钱是有的，但我们须要关注（付款方式
），确保不会出现付款问题，因为这些问题肯定会扰乱运作。”