印尼允许宗教组织采矿引发担忧

印度尼西亚政府颁布新条例，允许宗教组织获得采矿经营许可。不过，此举因为背后可能
涉及政治分肥而遭抨击。
印尼总统佐科上星期四（5月30日）签署政府条例，允许宗教组织管理国有矿场。官方文
件说，政府可为宗教组织所经营的商业个体加急办理特别地区采矿许可，“以改善民众福
利”。
投资部长巴赫里尔星期天（6月2日）进一步透露，当局正受理伊斯兰教士联合会
（Nahdlatul Ulama，简称伊联）中央理事会的采矿作业许可证。
“在与数名部长讨论并在获得佐科总统批准后，我们决定予以伊联采矿许可，采集范围的
煤矿储备相当大，好让伊联优化发展。”
政府此举遭到环保组织批评。《雅加达邮报》报道，矿业倡议网络（Jaringan Advokasi
Tambang，简称JATAM）星期一（3日）在声明中说，采矿作业能改善宗教组织福利的说
法是无稽之谈。
印尼天然资源丰富，也是煤炭出口大国。官方数据显示，印尼2023年出口3亿7971万吨煤
炭，总值达345亿9000万美元（约466亿1000万新元）。

包括JATAM在内的反对人士认为，佐科此举一方面为了报答政治支持者，另一方面是为
了在他今年10月卸任后继续享有政治影响力。
印尼今年2月刚举行总统和议会选举，地方选举将于今年11月登场。
伊联是印尼最大的回教组织，成员不少于8000万人，因此被认为可在选举中发挥举足轻重
的作用。它与政府关系密切，佐科2019年参选时，便委任伊联领袖马鲁夫为副手。今年总
统选举，伊联虽然立场中立，但一些资深成员与佐科属意的普拉博沃—吉布兰组合走得很
近。
部分政治领袖或从中获得政治利益
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座研究员阿安（A’an Suryana）接受《联合早报》访问
时说，佐科的女婿波比和幼子卡桑已确认或正考虑参加地方选举，而巴赫里尔预计也会在
候任总统普拉博沃的内阁中效力，他们都需要宗教组织的支持。
“批准许可证程序中的关键人物，如佐科和巴赫里尔，预计能从中获取政治利益。”
独立非营利智库能源转型研究院（Energy Shift Institute）总监普特拉（Putra Adhiguna）说
，采矿生意利润丰厚，一些组织可能对精英阶层中采矿业者获取的利润眼红。
“它们可能不如商业个体那样具备完善的经营能力，而且根据条例，商业个体通常也必须
满足某些条件。获得采矿许可的好处是，它们对商业精英不会那么眼红，但这也可能使公
民组织之间关系紧张。”
阿安也说，如果经营不善，可能对环境造成破坏，也可能出现以宗教之名，行罔顾当地居
民人权之实的情况。