中国鼓励生育 全社会对孕妇嘘寒问暖

中国放松生育限制后，不少适龄女性并不想生孩子或多生孩子。2023年
全国出生率再创历史新低，今年新生儿人口或有所增加，仍难以逆转生育
率持续下滑的趋势。为挽救生育危机，中国各地方政府密集推出鼓励生育
措施，努力营造生育友好的社会氛围，想方设法善待孕妇，希望以此推高
生育率。
受访人口学者认为，目前地方政府出台的生育支持政策力度太小，大多数
地方政府没有足够的财力补贴生育，要提升中国的生育率，需要由中央层
面出台生育支持措施。
准妈妈雨桐（30岁，北京白领）最近在北京地铁里体验了孕妈“VIP”服务
。她受访时说，自己身孕四个多月，孕体不明显；乘地铁出行时，很担心

上下班高峰期人太多，一不小心会被人潮推挤，影响胎儿。恰好在小红书
上刷到孕妈地铁出行攻略，她就毫不犹豫地预约了地铁的爱心服务

。

“刚一进站，身着工服的护孕员就在约定地点等候迎接，然后一路走在前
面护卫引导，到车厢里帮忙找座位，到站后，又有另一位护孕员在车厢门
口等候，再一路陪同，护送到出站”。
北京地铁为孕妇提供“贴身保镖”级的服务，让她直言有些“受宠若惊”，一
时感到不太习惯。不过，她说，有机会享受如此超级礼遇也是十分开心。
地铁里设有护孕员，孕妇也可以配戴智能孕妈卡，或有孕妇标识的胸牌徽
章，在公共场所就能得到特殊的关照。比如，工作人员可以帮忙拿行李，
不用过安检门…。这些具体而微的细节，是中国政府为应对迫在眉睫的生
育危机采取的众多举措之一。

中国生育率近年来持续下滑。据第七次人口普查数据，2020年，中国育
龄女性总和生育率就已跌破警戒线1.5，为1.3。不仅低于世界2.41的平均
水平，也低于高收入国家1.6以及中等偏上收入国家1.9的平均水平，甚至
还低于“高龄少子化”日本的1.34。
为扭转极低的生育率，2021年，中国人口达到峰值后，开始放开三孩生
育限制，鼓励女性多生孩子，但进展并不顺利。2022年，中国人口出现
近61年来的首次负增长，2023年中国人口以更快的速度下降，新生儿数
量减至902万。
不断下降的生育率，人口结构的变化势必拖累经济增长。于是，中国政府
一改过去几十年来严格限制生育的做法，转而鼓励生育，提倡全社会优待
孕妇。
今年1月刚生下一胎的赵筱春（35岁，公司职员）告诉《联合早报》，自
从怀孕后，她和其她200多名孕妇就成了所在社区卫生院的重点关照人群
。
“每次做完产检，就要在微信群里@社区医生；如果产检没通过，医生马
上就会打电话过来，分析为什么近期血糖比较高，仔细询问每天的饮食情
况，叮嘱少吃甜食，多运动，控制体重……”。来自非家庭成员的关心让筱
春很是感动，她说：“这体现了社会对孕妈的呵护与尊重。”
为保证孕妇心理健康，社区医院还会在不同孕期阶段，为孕妇做心理评估
。据了解，中国很多城市都会对孕妇做心理评估，纾解孕妈的生产焦虑，
确保母婴健康。
中国有禁止歧视孕妇的法律，但在现实生活中，许多女性仍担心生育会受
遭遇职业歧视。
为解除职场孕妇的后顾之忧，去年中国实施新版《妇女权益保障法》，鼓
励职场孕妇勇敢拿起法律武器，维护自身合法权益。中国官媒也与法律部
门频频联手，通过以案说法，向职场孕妇宣传有何“孕特权”，为职场孕妇
们撑腰打气。
在全社会关爱孕妈的氛围下，中国孕妇的日子似乎从来没有这么好过。各
地方政府以及一些企业更是推出各种生育资助和福利。

中国放开三胎生育后，各地纷纷延长生育假，普遍在98天国家规定的基础
产假上增至158天。其中，西藏女性每胎有一年产假，青海，江西等地女
性可休188天。此外，不少地方还为男方提供10天及以上的陪护假。
密集出台的鼓励生育措施，各行各业响应国家政策号召，努力营造生育友
好的社会氛围。乐观人士相信，在一系列生育政策的刺激下，加上今年适
逢民众生育偏好的龙年，或将迎来一波“婴儿潮”。
中国各地近日陆续公布上半年新生儿出生数据。据独立人口学者何亚福观
察，从公布的数据来看，多数地区出生人口较去年同期有不同程度上升。
他受访时说，2024年出生人口会比去年稍有增长，但谈不上“婴儿潮”。他
说，今年中国总人口肯定还是负增长，出生人口估计900多万至1000万，
死亡人口与去年差不多，1100多万。
他说，如果没有更大力度的生育支持措施出台，从明年开始，中国出生人
口又会继续下降。近两年，虽然中国各地政府出台不少生育支持政策，但
“政策力度太小”，不足以扭转生育率下降的趋势。
他建议，要提升中国的生育率，中央层面应出台育儿补贴政策。“只有中
央财政有这个财力，大多数地方政府并没有足够的财力补贴生育”。
他还建议完全放开生育限制，明确鼓励生育不限胎数。他说，虽然很少有
人愿意生四孩以上，但对于提高中国生育率有积极的象征意义。
无论是准妈妈雨桐，还是初为人母的赵筱春，都说不会考虑生二胎，因为
“生娃不难，养娃太累了。”