印尼护林措施见效 下半年跨境烟霾风险转低

印度尼西亚的防火管理和森林砍伐政策有所改善,跨境烟霾风险级别从去
年的红色高风险预警转为绿色低风险。今年下半年,烟霾影响印尼、马来
西亚和新加坡的可能性较小。
新加坡国际事务研究所(Singapore Institute of International Affairs)星
期一(7月8日)发布年度烟霾展望报告,报告针对天气、市场和政策进行
风险评估。这是跨境烟霾风险级别在连续两年上升后,首次退落绿色的低
风险评级。
去年,因预测会有强烈的厄尔尼诺现象,新加坡国际事务研究所首次发出
红色的高风险预警,前年则为橙色(中等风险)。
最新报告指出,今年下半年的气候条件不像去年那样严峻,且厄尔尼诺现
象正在减弱,并过渡到中性阶段(neutral phase)或拉尼娜现象。如果
发生拉尼娜现象,8月、9月和10月的降雨量,可能会高于正常水平。

印尼许多地区在雾霾管理上取得了显著成效,主要措施包括政府和私营部
门对干枯易燃的泥炭地进行重新灌溉。目前的防火措施预计足以应对今年
较为温和的干旱季节。
去年9月,印尼初步启动了亚细安跨境烟霾污染控制协调中心
(Coordinating Centre for Transboundary Haze Pollution Control),
中心正式运作后将重点解决导致跨境烟霾的火灾。
未来管理成效 取决于印尼新政府
新加坡国际事务研究所主席戴尚志在记者会说,绿色的低风险评级仅仅涵
盖下半年这段时期。“首先,这是因为目前的天气比平常潮湿,但这不是
长久的,因为整个世界正在经历更热的气候,更急剧的气温上升。”
他指出,普拉博沃即将接任印尼总统,印尼未来的烟霾管理主要取决于新
政府的环境和土地管理政策,特别是种植和林业方面的发展。
“普拉博沃设下了五年内让印尼取得8%经济增长的目标,但是这种增长是
否会以扩大开垦土地为代价,以及这种扩张会不会再次引发火灾?我认为
印尼正在努力避免这种情况,但还是存在风险。”
我国的亚细安气象中心(ASMC)为印尼和其他亚细安国家提供雾霾风险
的实时信息,以协助他们采取更可持续的行动,包括针对火灾制定的政策
。当地政府现在也在建立自己的气象中心,以运用这些信息。
戴尚志补充,若农民们能获得更好的天气信息,就能更准确地安排种植和
收获时间,不须开垦和砍伐大量的土地和森林。所有的信息都可以通过技
术,如无人机、人工智能来读取,信息也会推送给供应链上的小农户。
今年12月30日,《欧盟森林砍伐法规》(EUDR)将开始实行,商品卖往
欧盟的企业须证明其产品与2020年之后的森林砍伐无关。因此,印尼也
须收集来自小农户和大公司的数据,加强对供应链的审查,向世界证明其
产品可持续。

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