中美贸易战中的机遇

【雅加达讯】 美国和中国之间的贸易战是一场旷日持久的战争，自2018年以来
震动了全球经济。世界两大经济巨头互相征收关税，引发的不确定蔓延至包
括印尼在内的全球各个角落。

今年早些时候，中美贸易战再次升温，美国总统特朗普政府以保护国内产业
的名义提高了对中国科技产品（如电动汽车和太阳能电池板）的关税。作为
报复，中国对美国农产品和能源产品加征进口关税，并限制美国科技产业所
需的稀土金属等关键原材料的出口。

正如古人所说，每一次危机背后总蕴藏着机遇。处于十字路口的印尼需要能
够看到这场冲突中裂缝之间的差距，并将其转化为战略优势。
对于印尼而言，首先感受到的影响就是全球市场不稳定。由于两国需求减弱
，印尼的出口，尤其是橡胶、棕榈油和纺织品等商品将面临压力。目前，美
国和中国是印尼五大贸易伙伴之一。

在各国忙于以高额关税相互打击的同时，全球供应链也受到了冲击。过去自
由流动的商品现在受到新关税和监管壁垒的阻碍。因此，印尼出口商将感受
到全球贸易放缓的影响。

填补空白

如果深入观察，这场贸易战也为印尼填补两国留下的市场空白打开了机会之
窗。例如，中国通常出口到美国的农产品和制成品现在面临高额关税。这正

是印尼可以作为替代供应商发挥作用的地方。纺织品、鞋类和轻型电子产品
等产品具有巨大潜力，可以占领正在寻找中国以外新货源的美国市场。

同样，中国以前从美国进口的商品现在可以被印尼产品取代，尤其是大豆和
玉米等农业领域。

经济与金融发展研究所（Indef）执行董事埃丝特（Esther Sri Astuti）评估
称，印尼可以利用这一机会，特别是在电子产品方面。然而，只有印尼能够
提高其产品的竞争力，这一机会才有可能实现。

因此，印尼必须能够降低生产成本和产品价格，以填补中国在美国市场留下
的空白。

有其他更具战略意义的机会，即投资转移。很多此前总部位于中国的跨国公
司开始考虑将工厂迁至其他国家，以避开美国关税。

从2019年中美贸易战的经验来看，越南是受益最大的国家之一。凭借地理位
置上的接近和众多贸易协定，越南有望再次成为中国产品销往美国市场的中
转站。

不幸的是，复杂的官僚机构、不均衡的基础设施以及常常值得怀疑的法律确
定性等挑战意味着印尼未能充分利用这一机会。这正是智能且响应迅速的政
策重要之处。印尼政府需要迅速采取结构性改革，以促进营商便利化。

(美都新闻HAR)